مفردات مادة القانون الإداري / المرحلة الثانية

الاستاذ : علاء ابراهيم الحسيني

المنهج المعتمد / كتاب د. علي محمد بدير ود. عصام عبد الوهاب البرزنجي ود. مهدي ياسين السلامي

مقدمة عامة عن المنهج :

تدخل الدولة المعاصرة واتساع نطاق عملها .

فكرة الدولة القانونية ومبدأ المشروعية في العمل الإداري .

التمييز بين نشاط الإدارة وصور النشاط الأخرى .

         التمييز بين النشاط الإداري والنشاط الفردي .

         التمييز بين النشاط الإداري وصور النشاط العام الأخرى .

أ‌-       التمييز بين الوظيفة الإدارية والتشريعية .

ب‌-التمييز بين الوظيفة الإدارية والقضائية .

ت‌-التمييز بين الوظيفة الإدارية والحكومية .

الباب الأول // التعريف بالقانون الإداري .

الفصل الأول // ماهية القانون الإداري .

المبحث الأول //ماهية القانون الإداري

المبحث الثاني // نشأة القانون الإداري

المبحث الثالث // خصائص القانون الإداري

المبحث الرابع // مصادر القانون الإداري .

الفصل الثاني // أساس القانون الإداري ونطاق تطبيق قواعد القانون الإداري .

المبحث الأول // فكرة السلطة العامة

المبحث الثاني // فكرة المرفق العام

المبحث الثالث // أفكار جديدة في أساس القانون الإداري

الفصل الثالث // علاقة القانون الإداري بفروع القانون الأخرى .

         علاقة القانون الإداري بالقانون الدستوري .

         علاقة القانون الإداري بالقانون المدني .

         علاقة القانون الإداري بالقانون المالي .

         علاقة القانون الإداري بالقانون الجنائي .

        

الباب الثاني // تنظيم الإدارة العامة .

الفصل الأول // المبادئ الأساسية في دراسة الشخصية المعنوية .

المبحث الأول // ماهية الشخصية المعنوية .

المبحث الثاني // الأشخاص المعنوية في القانون العام والقانون الخاص .

المبحث الثالث // النظام القانوني للشخصية المعنوية .

المبحث الرابع الأشخاص المعنوية الإقليمية والأشخاص المعنوية المرفقية .

الفصل الثاني // المبادئ الأساسية في دراسة المركزية واللامركزية الإدارية .

المبحث الأول // المركزية الإدارية .

المبحث الثاني // اللامركزية الإدارية .

الفصل الثالث // التنظيم الإداري في العراق .

المبحث الأول السلطات المركزية في العراق بموجب دستور 2005 .

المبحث الثاني // التقسيم الإداري في العراق .

المبحث الثالث // الإدارة اللامركزية في العراق بموجب قانون المحافظات غير المنتظمة في اقليم رقم 21 لسنة 2008 .

الباب الثالث // النشاط الإداري للإدارة العامة .

الفصل الأول // الضبط الإداري .

المبحث الأول // تعريف الضبط الإداري وتحديد أغراضه .

المبحث الثاني // تنظيم الضبط الإداري وأساليبه .

المبحث الثالث// هيئات الضبط الإداري .

المبحث الرابع // القيود التي ترد على حرية الضبط الإداري .

المبحث الخامس // اتساع نطاق إجراءات الضبط الإداري .

الفصل الثاني // نظرية المرافق العامة .

المبحث الأول // ماهية المرافق العامة .

المبحث الثاني // أنواع المرافق العامة .

المبحث الثالث // المبادئ التي تحكم سير العمل في المرافق العامة .

الباب الرابع // وسائل الإدارة العامة .

الفصل الأول // الوظيفة العامة .

المبحث الأول // مفهوم الوظيفة العامة .

المبحث الثاني // مفهوم الموظف العام .

المبحث الثالث // طبيعة العلاقة التي تربط الموظف العام بالدولة .

المبحث الرابع // تولي الوظائف العامة .

المبحث الخامس // طرق اختيار الموظفين .

المبحث السادس // التعيين .

المبحث السابع // واجبات الموظفين .

المبحث الثامن // حقوق الموظفين ومزاياهم .

المبحث التاسع // النظام الانضباطي في الوظيفة العامة

المبحث العاشر // انقضاء الرابطة الوظيفية .

الفصل الثاني // الأموال العامة .

المبحث الأول // معيار الأموال العامة .

المبحث الثاني // الطبيعة القانونية لحق الدولة على الأموال العامة .

المبحث الثالث // النظام القانوني للأموال العامة .

الباب الخامس // أعمال الإدارة العامة .

الفصل الأول القرار الإداري .

المبحث الأول // تعريف القرار الإداري .

المبحث الثاني // أركان أو عناصر القرار الإداري .

المبحث الثالث // أنواع القرارات الإدارية .

المبحث الرابع // نفاذ القرار الإداري

المبحث الخامس // كيفية تنفيذ القرار الإداري .

المبحث السادس // نهاية القرار الإداري .

 الفصل الثاني // العقد الإداري .

المبحث الأول // تحديد العقد الإداري .

المبحث الثاني // تمييز العقد الإداري عن غيره من العقود .

المبحث الثالث // أنواع العقود الإدارية وطرق إبرامها .

المبحث الرابع // الأحكام العامة في تنفيذ العقود الإدارية .

المبحث الخامس // نهاية العقود الإدارية .