مفردات مادة القانون الإداري / المرحلة الثانية
الاستاذ : علاء ابراهيم الحسيني
المنهج المعتمد / كتاب د. علي محمد بدير ود. عصام عبد الوهاب البرزنجي ود. مهدي ياسين السلامي
مقدمة عامة عن المنهج :
تدخل الدولة المعاصرة واتساع نطاق عملها .
فكرة الدولة القانونية ومبدأ المشروعية في العمل الإداري .
التمييز بين نشاط الإدارة وصور النشاط الأخرى .
– التمييز بين النشاط الإداري والنشاط الفردي .
– التمييز بين النشاط الإداري وصور النشاط العام الأخرى .
أ- التمييز بين الوظيفة الإدارية والتشريعية .
ب-التمييز بين الوظيفة الإدارية والقضائية .
ت-التمييز بين الوظيفة الإدارية والحكومية .
الباب الأول // التعريف بالقانون الإداري .
الفصل الأول // ماهية القانون الإداري .
المبحث الأول //ماهية القانون الإداري
المبحث الثاني // نشأة القانون الإداري
المبحث الثالث // خصائص القانون الإداري
المبحث الرابع // مصادر القانون الإداري .
الفصل الثاني // أساس القانون الإداري ونطاق تطبيق قواعد القانون الإداري .
المبحث الأول // فكرة السلطة العامة
المبحث الثاني // فكرة المرفق العام
المبحث الثالث // أفكار جديدة في أساس القانون الإداري
الفصل الثالث // علاقة القانون الإداري بفروع القانون الأخرى .
– علاقة القانون الإداري بالقانون الدستوري .
– علاقة القانون الإداري بالقانون المدني .
– علاقة القانون الإداري بالقانون المالي .
– علاقة القانون الإداري بالقانون الجنائي .
–
الباب الثاني // تنظيم الإدارة العامة .
الفصل الأول // المبادئ الأساسية في دراسة الشخصية المعنوية .
المبحث الأول // ماهية الشخصية المعنوية .
المبحث الثاني // الأشخاص المعنوية في القانون العام والقانون الخاص .
المبحث الثالث // النظام القانوني للشخصية المعنوية .
المبحث الرابع الأشخاص المعنوية الإقليمية والأشخاص المعنوية المرفقية .
الفصل الثاني // المبادئ الأساسية في دراسة المركزية واللامركزية الإدارية .
المبحث الأول // المركزية الإدارية .
المبحث الثاني // اللامركزية الإدارية .
الفصل الثالث // التنظيم الإداري في العراق .
المبحث الأول السلطات المركزية في العراق بموجب دستور 2005 .
المبحث الثاني // التقسيم الإداري في العراق .
المبحث الثالث // الإدارة اللامركزية في العراق بموجب قانون المحافظات غير المنتظمة في اقليم رقم 21 لسنة 2008 .
الباب الثالث // النشاط الإداري للإدارة العامة .
الفصل الأول // الضبط الإداري .
المبحث الأول // تعريف الضبط الإداري وتحديد أغراضه .
المبحث الثاني // تنظيم الضبط الإداري وأساليبه .
المبحث الثالث// هيئات الضبط الإداري .
المبحث الرابع // القيود التي ترد على حرية الضبط الإداري .
المبحث الخامس // اتساع نطاق إجراءات الضبط الإداري .
الفصل الثاني // نظرية المرافق العامة .
المبحث الأول // ماهية المرافق العامة .
المبحث الثاني // أنواع المرافق العامة .
المبحث الثالث // المبادئ التي تحكم سير العمل في المرافق العامة .
الباب الرابع // وسائل الإدارة العامة .
الفصل الأول // الوظيفة العامة .
المبحث الأول // مفهوم الوظيفة العامة .
المبحث الثاني // مفهوم الموظف العام .
المبحث الثالث // طبيعة العلاقة التي تربط الموظف العام بالدولة .
المبحث الرابع // تولي الوظائف العامة .
المبحث الخامس // طرق اختيار الموظفين .
المبحث السادس // التعيين .
المبحث السابع // واجبات الموظفين .
المبحث الثامن // حقوق الموظفين ومزاياهم .
المبحث التاسع // النظام الانضباطي في الوظيفة العامة
المبحث العاشر // انقضاء الرابطة الوظيفية .
الفصل الثاني // الأموال العامة .
المبحث الأول // معيار الأموال العامة .
المبحث الثاني // الطبيعة القانونية لحق الدولة على الأموال العامة .
المبحث الثالث // النظام القانوني للأموال العامة .
الباب الخامس // أعمال الإدارة العامة .
الفصل الأول القرار الإداري .
المبحث الأول // تعريف القرار الإداري .
المبحث الثاني // أركان أو عناصر القرار الإداري .
المبحث الثالث // أنواع القرارات الإدارية .
المبحث الرابع // نفاذ القرار الإداري
المبحث الخامس // كيفية تنفيذ القرار الإداري .
المبحث السادس // نهاية القرار الإداري .
الفصل الثاني // العقد الإداري .
المبحث الأول // تحديد العقد الإداري .
المبحث الثاني // تمييز العقد الإداري عن غيره من العقود .
المبحث الثالث // أنواع العقود الإدارية وطرق إبرامها .
المبحث الرابع // الأحكام العامة في تنفيذ العقود الإدارية .
المبحث الخامس // نهاية العقود الإدارية .
